智能 + 節能:從智慧社區到智慧城市的智慧低碳平

　近日，國家發改委、工信部等八部委印發《促進智慧城市健康發展的指導意見》，要求科學制定智慧城市建設頂層設計，到 2020 年建成一批特色鮮明的智慧城市。這是國家首次就智慧城市出臺全局性指導意見。意見在指導思想中重點強調了要按照走“集約、智能、綠色、低碳”的新型城鎮化道路的總體要求。

　　智慧城市是探索“集約、智能、綠色、低碳”新型城鎮化道路的典型示范。而社區作為城市的細胞，其智慧化程度對于智慧城市的建設與發展具有十分重要的現實意義。智慧社區既是社區管理的一種新理念，也是新形勢下社會管理創新的一種新模式。目前，智慧社區建設的規模初見端倪，技術也已相對完善，但要運營好還面臨著許多挑戰和壓力。如何解決智能與節能的平衡，從而實現智慧與低碳的和諧并存，就是一個重要課題。

　　國家新型城鎮化規劃中，明確提出到 2020 年綠色建筑要提升到 50% 以上。目前，北京、上海等越來越多的城市開始對大型公共建筑提出能耗限額要求。隨著這些政策和國家規劃的出臺，將會有越來越多的企業和業主單位愈發重視建筑本身能耗的降低。

　　近年來，我國智慧城市建設雖取得了積極進展，但也暴露出缺乏頂層設計和統籌規劃、體制機制創新滯后、網絡安全隱患和風險突出等問題，一些地方出現思路不清、盲目建設的苗頭，亟待加強引導。

　　根據《意見》，智慧城市建設將發揮市場在資源配置中的決定性作用，加強和完善政府引導，統籌物質、信息和智力資源，推動新一代信息技術創新應用，加強城市管理和服務體系智能化建設，積極發展民生服務智慧應用，強化網絡安全保障，有效提高城市綜合承載能力和居民幸福感，促進城鎮化發展質量和水平全面提升。

　　建成的智慧城市將實現“五化”，即: 公共服務便捷化、城市管理精細化、生活環境宜居化、基礎設施智能化、網絡安全長效化。